Rozpočet pre organizáciu akejkoľvek veľkosti môže byť náročný a zdĺhavý proces, najmä v politicky nabitom svete štátnych a miestnych samospráv. S cieľom pomôcť zlepšiť zvládnutie procesu tvorby rozpočtu niektoré štáty a obce podliehajú dvojročnému rozpočtu. Dvojročný rozpočet je rozpočet, ktorý trvá dva roky, takže každé financovanie iniciované týmto rozpočtom sa vzťahuje na obdobie dvoch rokov. To je veľmi odlišné od ročného rozpočtu, ktorý vykonávajú iné vlády, vrátane federálnej vlády a väčšiny organizácií.
Tradičný dvojročný rozpočet
Tradičné dvojročné rozpočtovanie pracuje na systéme nepárneho typu. Zákonodarcovia predkladajú a schvaľujú rozpočet, ktorý zahŕňa 24-mesačné rozpočtové prostriedky v nepárnom roku a zameriava sa na rozpočtový dohľad v rovnomerných rokoch. Počas tohto obdobia dohľadu môžu zákonodarcovia sledovať, ako sa vynakladajú programové peniaze, aké výsledky dosiahli v programe a určiť, aké zmeny treba vykonať v programových rozpočtových prostriedkoch v nasledujúcom rozpočte. Kongresoví zákonodarcovia odporúčali alebo sponzorovali legislatívu prijímajúcu federálny rozpočet s použitím tradičného dvojročného systému.
Iné typy
Ďalšie typy dvojročného rozpočtovania zahŕňajú dvojročné finančné plánovanie a ročné dvojročné rozpočtovanie. Dvojročný finančný plán pozostáva z ročných výdavkov spojených s nezáväzným dvojročným plánom výdavkov. Každoročné predkladanie rozpočtu na dva roky je plán výdavkov, ktorý pokrýva dva roky, ale je vyplácaný vo dvoch ročných rozpočtových prostriedkoch, ktoré sú predmetom preskúmania a úpravy.
Pros
Zástancovia tvrdia, že pri ročnom rozpočte vlády venujú rozpočtovým otázkam až osem mesiacov roka. Tvrdia, že ide o neefektívne využitie času a pozornosti vlády, ako aj o plytvanie peniazmi daňových poplatníkov v dôsledku personálnych nákladov. Tiež tvrdia, že rok nie je značné množstvo času na to, aby sme plne videli a merať výsledky financovania programov. Takisto podporuje dlhodobejší pohľad zo strany zákonodarcov, pokiaľ ide o otázky výdavkov a prognózy príjmov.
Zápory
Odporcovia poukazujú na skutočnosť, že namiesto toho, aby sa umožnilo väčší rozpočtový dohľad, dvojročné rozpočtovanie ho môže skutočne znížiť znížením výdavkov rozpočtových výdavkov na rozpočtové otázky. Odstránením reťazecov peňazí po dobu jedného roka tiež znemožňujete dohľad tým, že odstránite spôsob, akým vláda môže sledovať program. Okrem toho dvojročné rozpočty neumožňujú rýchlu zmenu legislatívneho programu. Skutočnosť, že dvojročný rozpočet by musel byť často zmenený alebo upravený tak, aby zahŕňal bezprostredné alebo núdzové problémy, ako sú prírodné katastrofy alebo nepredvídané hospodárske problémy, znamená, že celý rozpočtový proces sa môže stať nedotknutým.
popularita
Národná konferencia štátnych zákonodarcov uvádza, že od roku 2010 používa iba dvadsať štátov štvorročné rozpočtovanie. Od roku 1940 24 z 44 štátov opustilo dvojročné rozpočtovanie v prospech ročného rozpočtovania. Štáty, ako napríklad Arkansas, uviedli, že je ťažké presne vyčísliť príjmy, čo robí dvojročný rozpočet nepoužiteľným. Miestne vlády, ktoré majú priamejší vzťah s dohľadom a príjmami, sa zdajú mať jednoduchšiu prácu pri riešení problémov pri každoročnom zostavovaní rozpočtu a súhlasia s myšlienkou dvojročného rozpočtovania. V roku 2000 založilo mesto Auburn v štáte Alabama dvojročné rozpočtovanie a rozhodlo sa ho udržať v roku 2002 po prvej rotácii.
