V čase vysokej nezamestnanosti sú všetci investori, pracovníci a vládni úradníci veľmi znepokojení možnostiou vytvárania hospodárskeho rastu. V ťažkých hospodárskych časoch sa ekonómovia často pokúšajú politiku vlády riešiť problémy v oblasti zamestnanosti a produkcie. Pochopenie základov expanzívnej fiškálnej politiky a spôsobu jej efektívneho hospodárenia pomáha zmysel tohto konkrétneho prístupu.
Základy fiškálneho rozšírenia
Fiškálna politika, jednoducho definovaná, je program, ktorý vláda stanovuje v oblasti zdaňovania a výdavkov. Fiškálna expanzia nastáva vždy, keď sa vláda rozhodne minúť viac alebo nižšie dane; fiskálna kontrakcia sa naopak uskutočňuje, keď vláda utráca menej alebo zvyšuje dane. Fiškálna expanzívna politika je zvyčajne spojená so schodkom verejných financií, ale vláda nemusí nutne dostať deficit, aby sa zapojila do fiškálnej expanzie - jednoducho musí minúť viac alebo menej daní, ako predtým.
Účinky na dopyt a výstup
V keynesiánskej ekonomickej teórii je fiškálna expanzívna politika vo všeobecnosti spojená s nárastom agregátneho dopytu - celkového množstva tovaru požadovaného všetkými spotrebiteľmi na trhu - a spúšťa rast produkcie. To má za následok zvýšenie hospodárskej produkcie, najmä v krátkodobom horizonte.Dôvodom je to dosť jednoduché: keďže vláda vynakladá viac na vybudovanie infraštruktúry, napríklad požaduje tovar a služby z trhu. Výrobcovia na tento nový dopyt reagujú zvýšením produkcie.
Účinky na zamestnanosť
Keď sa vláda angažuje vo fiškálnej expanzii, zvyčajne to spôsobuje nárast nezamestnanosti. To sa deje z niekoľkých dôvodov. Väčšinou je to preto, že výrobcovia reagujú na dopyt vlády zvýšením produkcie, čo často vyžaduje viac pracovných síl. Tento účinok sa tiež vynásobí, pretože výrobcovia najímajú nových pracovníkov, no noví pracovníci pravdepodobne začnú čerpať viac, než ak by zostali nezamestnaní. Keďže sa zvyšuje aj dopyt pracovníkov na výrobky a služby, výrobcovia reagujú tým, že poskytujú ešte viac tovarov alebo služieb.
Dlhodobá fiškálna kontrakcia
Kým fiškálna expanzia má tendenciu zvyšovať hospodársku výkonnosť a zamestnanosť v krátkodobom horizonte, pravdepodobne nebude pokračovať navždy. Niektoré z týchto dôvodov sú ekonomické, zatiaľ čo iné sú politické. Pri zvyšovaní produkcie a zamestnanosti vlády väčšinou začínajú zbierať viac daňových príjmov. To spôsobuje akýsi "automatický" kontrakciu - keď sa zvyšujú daňové príjmy, deficit verejných financií klesá alebo prebytky rastú. Tento druh kontrakcie je ekonomickej povahy a nie sú potrebné žiadne politické zmeny. Okrem toho vlády musia nakoniec zaplatiť akékoľvek dlhy, ktoré vyplynuli z fiškálnej expanzie, čo si vyžaduje dlhodobejšie zvýšenie daní a znižovanie výdavkov. Tento typ fiškálnej kontrakcie je politický, pretože vlády musia zmeniť svoje daňové a výdavkové politiky, aby si to uvedomili. Z dlhodobého hľadiska tieto dôsledky môžu potenciálne potlačiť krátkodobé zvýšenie zamestnanosti a produkcie.
