Rozpočtovanie založené na výkonnosti je široký pojem pre typ rozpočtovania, ktorý používajú takmer výlučne verejné organizácie, ako sú pobočky vlád a programy, ktoré vlády vytvárajú. Cieľom je vytvoriť flexibilný rozpočtový systém v oblasti, kde sa financie, finančné prostriedky a politické agendy neustále menia. V dôsledku toho sa rozpočtovanie založené na výkonoch (PBB) zameriava na ciele, a nie na limity, a uľahčuje plány na prijatie náhlych zmien. Toto má niekoľko nevýhod.
Limit vs. cieľ
PBB pracuje s cieľmi a cieľmi. Môže si stanoviť cieľ, ako napríklad umiestniť počítače do 100 škôl namiesto stanovenia limitu na to, koľko peňazí sa môže minúť na počítače. Hoci to má svoje výhody, vytvára tiež ťažkosti. Napríklad, koľko peňazí by ste mali minúť na počítače? Aké typy počítačov sú najvhodnejšie pre príslušné školy? Rozpočet s limitmi pomáha odpovedať na tieto otázky. Rozpočet s iba cieľmi môže byť príliš hmlistý, čo vedie k nepresným prognózam a nadmerným výdavkom.
Problémy s meraním
Ďalším problémom s cieľovým systémom, ktorý používa PBB, je meranie. Dokonca aj vtedy, keď sa môže vytvoriť súdržný rozpočet a projekt sa realizuje až po dokončení, definovanie dokončenia môže predstavovať problémy. Niektoré ciele môžu byť neurčité - napríklad v školskej štvrti. Organizácia môže mať konfliktné názory na to, kedy bol tento cieľ dosiahnutý, čo sťažuje koniec projektu a bod prelomenia rozpočtu.
Analýza nákladov
Pretože PBB je taký vágny, nepredstavuje pre organizácie jasný nákladový rámec. Inými slovami, PBB môže pre analytikov vytvoriť veľa práce. Musia sa sústrediť na cieľ, ale tiež vykonávať samostatnú analýzu nákladov na stanovenie jednotlivých cien na príslušných krokoch. Táto analýza dodatočných nákladov je odčerpávaním finančných prostriedkov a zvyšuje rozpočet.
Problémy s flexibilitou
Flexibilita je jednou z hlavných výhod PBB. Ale otvára aj dvere pre rozsiahle zmeny, ktoré môžu robiť predchádzajúce analýzy nákladov a rozpočty zastarané. PBB kladie veľkú strategickú silu v rukách verejných vodcov a programov, ale tieto majú zvyk zmeniť. Je možné vymenovať nového riaditeľa a zmeniť cieľ na 500 počítačov v školách, čo si vyžaduje úplné prepracovanie rozpočtu.
