Dve aspekty zákona o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci z roku 1970 ukladajú zodpovednosť za bezpečnosť pracovníkov v rukách všetkých zamestnávateľov: normy alebo predpisy vydané úradom pre bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a všeobecnou doložkou o dani z príjmov alebo GDC. Ak neexistuje žiadna norma pre situáciu súvisiacu s bezpečnosťou, článok 5 ods. 1 písm. A) tohto zákona všeobecná doložka o cla sa uplatňuje ako všeobecná úprava.
Úloha GDC
Zákon o bezpečnosti a zdraví pri práci zanecháva OSHA identifikáciu a riešenie ohrozenia zdravia a bezpečnosti na pracovisku. Agentúra to robí prostredníctvom svojich štandardov.
Normy OSHA načrtávajú konkrétne opatrenia, ktoré musia zamestnávatelia prijať v oblasti poľnohospodárstva, stavebníctva a námornej dopravy na ochranu svojich pracovníkov. Má tiež všeobecný priemyselný štandard, ktorý sa vzťahuje na všetky podniky.
Napriek množstvu pravidiel, ktoré tieto normy obsahujú, niektoré situácie, ktoré predstavujú riziko pre smrť, zranenie alebo chorobu pracovníkov, nemajú pre zamestnávateľov žiaden štandard. Zákon berie túto možnosť do úvahy prostredníctvom všeobecnej doložky o daniach, ktorá zaväzuje zamestnávateľov poskytovať pracovné prostredie bez uznaných rizík, ktoré "spôsobujú alebo môžu spôsobiť smrť alebo vážnu fyzickú ujmu" zamestnancom.
Použitie klauzuly
Dotknutí pracovníci, ktorí nemôžu uviesť určitú normu pri ohlasovaní nebezpečnej situácie svojmu zamestnávateľovi, môžu odkazovať na všeobecnú doložku o daniach. Napríklad práca, pri ktorej dochádza k opakovanému zdvíhaniu nad hlavou, môže viesť k problémom s chrbtom, ale OSHA nemá žiadne štandardy, ktoré by sprostredkovali zamestnávateľom postupy, ktoré by mali vykonávať, alebo vybavenie zamestnancov by malo zabrániť zraneniu zadu. OSHA uviedla, že zamestnávatelia podliehajú všeobecnej doložke, ktorá povoľuje "opakované zdvíhanie nad výškou ramien", podľa Automobilového veľkoobchodného zväzu New England.
Inšpektori OSHA môžu vydať iba porušenie všeobecného cla, ak nebezpečenstvo spĺňa viacero noriem - ak:
- existuje
- je rozpoznaná
- je spôsobilá spôsobiť smrť alebo vážnu ujmu a
- je oprávnený.
Agentúra definuje nebezpečenstvo za "stav alebo prax na pracovisku, ktorá predstavuje potenciál pre ujmu". Považuje to riziko za uznané, ak to zamestnávateľské odvetvie uznáva, tvrdenie o odškodnení pracovníkov naznačuje, že zamestnávateľ by si mal byť vedomý toho alebo zdravý rozum ho akceptoval ako potenciálne nebezpečný.
Podľa príručky OSHA Field Operations Manual, porušenie všeobecnej dane má tiež zahŕňať nebezpečenstvo, ktoré môže spôsobiť vážnu ujmu, vrátane zranení, ako sú otrasy, popáleniny a poruchy pohybového ústrojenstva alebo ochorenia, ako je rakovina, otravy alebo poškodenie očí. Nakoniec musí existovať známe riešenie na odstránenie, opravu alebo zmiernenie nebezpečenstva.
